Ti år efter Panama Papers skjuler verdens allerrigeste fortsat i stor stil deres penge i skattely. Det viser, at der er et stort behov for en koordineret, international plan, mener Oxfam.

Mængden af ubeskattet formue, som den rigeste 0,1 procent af verdens befolkning har skjult i skattely, overstiger den samlede formue, som den fattigste halvdel af verdens befolkning – 4,1 mia. mennesker – ejer tilsammen.

Det viser en ny analyse fra Oxfam, som offentliggøres i forbindelse med 10-årsdagen for Panama Papers, hvor lækkede dokumenter afslørede, hvordan eliten gennem skuffeselskaber og hemmelige konti systematisk gemte penge i skattely. Et årti senere udnytter de superrige fortsat i stor stil skattely til at undgå at betale skat og skjule aktiver.

Oxfam anslår, at de ubeskattede formuer skjult i skattely i 2024 udgjorde 3.551 mia. dollar. Det beløb overstiger Frankrigs BNP og er mere end dobbelt så stort som den samlede BNP for verdens 44 mindst udviklede lande.

Det understreger, at der er et stort behov for, at en ny regering slår ned på skattely og beskatter ekstrem rigdom, mener Oxfam Danmark:

“Panama Papers afslørede en skyggeverden, hvor de rigeste i det skjulte flytter enorme formuer uden for rækkevidde af skat og kontrol. Det er en falliterklæring, at vi her ti år senere stadig tillader de superrige at skjule ufattelige mængder rigdom i skattely, mens der mangler penge til velfærd og klima,” siger Christian Hallum, der er skatteansvarlig i Oxfam Danmark.

Den rigeste 0,1 procent ejer omkring 80 procent af de ubeskattede formuer i skattely. Det svarer til ca. 2.841 mia. dollar. Af den lille gruppe står de ultrarige 0,01 procent for omkring halvdelen – nemlig 1.775 mia. dollar.

“En ny regering kan sætte afgørende ind over for skattely. Når den globale økonomi er i modvind og folk herhjemme og globalt igen rammes af stigende energipriser, har vi ikke råd til fortsat at se den anden vej, mens milliarderne fosser i skattely,” siger Christian Hallum.

Selvom der er sket fremskridt, når det kommer til at reducere størrelsen på de ubeskattede skattelyformuer, er niveauet fortsat højt på omkring 3,2 procent af verdens BNP. Fremskridtene er også meget ulige fordelt. De fleste lande i det globale syd er udelukket fra systemet for automatisk informationsudveksling (AEOI) på trods af deres presserende behov for skatteindtægter. AEOI-systemet tilskrives at have reduceret andelen af ubeskattet offshore-formue i de senere år.

Oxfam Danmark opfordrer den kommende danske regering til at:

• Sætte en stopper for de riges brug af skattely: Det kan gøres ved at afsætte finansiering til at øge skattekontrollen af de data, som vi automatisk modtager om danskeres konti i udlandet. Ny forskning på baggrund af data fra Skattestyrelsen tyder på, at der trods forbedringer fortsat sker omfattende underrapportering af indkomst på danskernes offshore-konti, og særligt blandt de konti, som tilhører de rigeste danskere.
• Sikre ingen skattekroner i skattely: Øgskattekontrollen af offentlige leverandører for at sikre at vi ikke sender skattekroner til virksomheder, som bruger skattely til kunstigt at mindske deres skattebetalinger i Danmark.
• Støtte op om den globale indsats mod skattely: Støt op om de igangværende forhandlinger for en ambitiøs FN-skattekonvention, som skal stoppe grænseoverskridende skattefiflerier.
• Øge gennemsigtigheden: Åben virksomhedsregisteret så offentligheden igen kan få adgang til information om virksomheders reelle ejere. Arbejd for at multinationale selskaber der opererer i Danmark, offentliggør deres land-for-land-regnskab, ligesom regeringen i Australien har lovgivet om.

Kontakt: Christian Hallum, der er skatteansvarlig i Oxfam International og Oxfam Danmark. Telefon: 24425810

Baggrund:

• Læs metoden bag analysen her
• En kortlægning gennemført af Europæiske forskere viser, at der ejes formuer i skattely fra Danmark svarende til 19 procent af vores BNP – samt at vi mister 21 procent af vores selskabsskat til multinationale virksomheders brug af skattely.
• Siden offentliggørelsen af Panama Papers i 2016 er mængden af skattelyformuer øget og nåede et estimeret niveau på 13.250 mia. dollar i 2023. Andelen af disse skattelyformuer, der er ubeskattede, er dog samtidig faldet betragteligt. Forskere knytter dette fald til indførelsen af den automatiske informationsudveksling mellem lande, som blev igangsat i perioden 2016-17. I årene lige efter igangsættelsen faldt andelen af ubeskattede formuer kraftigt, mens faldet sidenhen er aftaget og i dag er stabiliseret på omkring 2 til 4 procent af det globale BNP.
• En international forskningsartikel udarbejdet på baggrund af data fra den danske Skattestyrelse bekræfter, at andelen af danske ubeskattede formuer i skattely er faldet betragteligt, efter Danmark er begyndt at deltage i den automatiske informationsudveksling. Forskeren finder dog, at der fortsat sker en omfattende underrapportering af indkomst fra skattelykonti, hvoraf den rigeste ene procent af danskerne står for 30 procent af underrapporteringen.
• Skattestyrelsen købte i 2016 adgang til de lækkede skattedokumenter fra Panama Papers for 6,4 mio. kr. på baggrund af et bredt flertal i Folketinget. I 2021 oplyste skattestyrelsen Folketinget, at man var færdig med gennemgangen af de lækkede oplysninger, og at man på baggrund heraf havde nået 238 afgørelser (for 115 personer og 83 selskaber) med et potentielt provenu på 433 mio. kr. I 2025 oplyste Skattestyrelsen, at ingen privatpersoner i Panama Papers ville blive straffet for skatteunddragelse af særlig grov karakter, som Skattestyrelsen ellers havde lagt op til.
• Folketinget vedtog for første gang en tværpolitisk skattelypakke i 2014 for at bekæmpe skattely, og flere pakker og tiltag er sidenhen kommet til. De fleste danske regeringer har i perioden efter Panama Papers haft skattely nævnt som et indsatsområde i deres regeringsgrundlag, hvilket også er tilfældet for den netop afgåede SVM-regering, der i dets grundlag fra 2022 lovede at ’øge indsatsen mod skattely’.
• Mere end 30 kommuner og to regioner har tilsluttet sig ambitionen om at blive skattelyfri igennem Oxfam Danmarks mangeårige kampagne for skattelyfri kommuner.
• Oxfam Danmark har siden 2008 været med til at sætte kampen mod skattely på den dagsorden. Rejsen fra at skattely var nicheemne til allemandsviden, som fik en foreløbig kulmination med offentliggørelsen af Panama Papers i 2016, kan man læse mere om her.